第二日早朝，林如海和林鉴山商量后，由林鉴山递上了开放海禁，并组建海关和海军的折子。
“臣以为，要剿除海患，必须组建海军，现在形式是倭寇能打我们，而我们打不了倭寇，导致倭寇劫掠一番便退去，我们只能望洋兴叹。组建海军所需费用巨大，后期维护费用也是不菲，所以臣建议废除海禁，开展海上贸易，贸易税收用来作为组建海军费用。而且南宋时期，海上贸易额巨大，除了维持海军，还可以给朝廷上交大笔财富，请陛下明断。”
众臣听了林鉴山的话，议论纷纷。这时林如海出列：“臣支持定远侯，只有千日做贼，没有千日防贼的，久守必失。所以臣以为应该组建海军，直捣黄龙。”
“不可，陛下。海禁政策是仁宗皇帝定下的，此乃祖制，随意更改祖制乃是亡国之祸，请陛下严惩定远侯和林学士。”
礼部尚书孔天书出列奏道。
“孔大人所说仁宗皇帝定下的是祖制，可太祖在世，并未禁止海上贸易，不知太祖时的政策可是祖制？”
林如海质问道。
“林大人，每个朝廷政策都是朝廷众人多方考察议论而定，海禁乃是仁宗朝多方考察制定最适合防止倭寇的政策，岂能随意更改？”
御史王大人出列质问。
“王大人，仁宗朝实行海禁，是当时情况下，根据我朝实际情况定下，所以更改了太祖的制度。现在几十年过去，我大周国情又不同于当时仁宗朝情况，所以根据实际情况再定国策也是应有之义。”
首辅王可出列：”林大人，我朝海禁已久，贸然放开海禁，恐怕情况比现在更糟，不知林大人可曾想过？“
“首辅大人，汉朝成立之初，便受匈奴骚扰，虽有和亲之策，可依旧年年战争。最后汉武帝奋三世之积累，组建骑兵，重用卫霍之将，攻入草原，方有汉朝大治。
今日大周北有鞑靼女真，南有倭寇。南边不宁，则大周难以全力北上。如此下去，大周两线作战，必然导致国疲民穷。唯有先平倭乱，再北上驱除鞑靼女真，方能保大周千秋万世。”
“好。”
隆武帝突然接话道：“林爱卿是老臣谋国之言。”
听到隆武帝说话，底下众人便不再言语。
“朕之前收到东厂密报，江南沿海，不少家族私自出海，勾结倭寇海盗抢劫我沿海居民，更有甚者，自己组建海盗伪装倭寇，目的便是让朝廷以为倭寇未除，不能开海。不知孔爱卿可知此事？”
隆武帝双目严厉的看着孔天书。
孔天书心里腹诽到又不是我一人反对，您干嘛问我啊：“臣不知。”
“王爱卿呢？”
隆武帝又看向王可。
王可听到隆武帝说有人假扮倭寇的时候，头上冷汗就下来了，听到隆武帝直接问孔天书，他松了一口气，现在问到他，他的心又提起来。
这个问题真不好回答，做为首辅，这种事他没听说过，说明他对下面人掌控力不足。要是听说过，那不解决不上报，这就是有和这些人同流合污之嫌疑，或者包庇的嫌疑。
“臣听说过，臣也安排人在暗中调查，不过现在还没有消息上来。”
王可模棱两可说道。
林鉴山嗤之以鼻，站出来说：“陛下，臣去年南下安葬家中祖辈，曾微服出巡，俗话说靠山吃山，靠海吃海。沿海百姓因为禁海，苦不堪言。不少百姓偷偷下海捕鱼。而世家大族，为了保护自己走私不被人发现，只要海上碰到下海捕鱼的渔船，不是直接撞上去将渔船撞翻，导致鱼民惨死，就是直接杀了渔民。陛下可安排人去沿海渔村查问便知。”
隆武帝怒道：“定远侯说的，众位卿家可知？莫不是只瞒着朕一人？”
“陛下息怒。”
众大臣忙拜道。
“息怒，如何让朕息怒，倭寇也就罢了，这些走私的大家世族也将朕的百姓当猪狗屠戮，你们让朕如何息怒？”
隆武帝怒不可遏的说。
“陛下，这乃定远侯一面之辞，不可全信。”
王可忙说道
”既然如此，王首辅不如替朕到江南查查如何？“隆武帝阴测测的说道。王可一头冷汗，隆武帝这话可不是让他像次辅一样，顶着钦差头衔坐镇西北。而是很有可能是谪贬江南为官，以后能不能回朝还是两说。
”陛下，臣以为定远侯折子所提之事非常适合，组建海军既可以打击倭寇，也可巡查不法，放开海上贸易，既可以打击走私，也可增加朝廷收入，臣认为可行。”
王可大声说道。
其他反对的大臣震惊的看着王可，孔天书心里默默的呸了一声，走狗，无耻败类。隆武帝看向其他大臣：“诸位以为首辅说的可对？”
孔天书忙出列：“臣以为首辅大人所言极是，臣之前不知江南海禁已经糜烂至此，臣同意定远侯提议。而且臣举荐定远侯组建海军，打击倭寇，巡查不法。”
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