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加上寒城的官府鼓励民众出城去开垦荒地，种植经济作物，还免费提供了药材种子，作物种子之类的，只要有地，就可以去衙门免费申请。
这些政策都是许娇娇亲自定下并安排好的，还与寒城的驻守官兵申请派遣了闲置兵力，帮忙去开垦田地出来。
靳城守现在对许娇娇两口子是十分的敬佩，再也不怕他们外行人插手军务什么的了。
只要是他们提出来的，都是想办法无条件的去配合。
许娇娇带官兵去开垦出来的田地，都列为了衙门官产，然后再分发给寒城非常贫困的百姓家家户户一点低保田，让她们养家糊口。
意思就是有田地的百姓，发免费的种子。
没有田地的不仅发种子，还可以分到田地。
几项政策下来后，整个寒城如同焕发了新生，随处可见热火朝天的景象，百姓们卯足了劲儿，下定决心一定搞好播种，来个丰收年，将来过上好日子。
许娇娇这天在城门口分发种子，面前围了一圈的百姓。
都排队有序的。
当然不是她亲自发放，是官府的衙差们在发，她在旁边看着，偶尔与百姓们解答什么的。
突然，蛾儿从人群外面挤进来。
高声道，“夫人，沙洲来人了！”
许娇娇惊喜，算算日子，也差不多该到了，忙从人群里走出去。
二丫也屁颠颠的跟了出去，“老姑，等等我。”
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