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文华殿。
新君隆武帝清朗的声音，在殿中回荡。
“盐政之事，内阁领衔督办。”
“另，左懋第为长芦盐运使，政绩卓越，着即进为户部侍郎，加右都御史，赐尚方宝剑，巡视两淮，专职负责盐政改制，但有贪官污吏，不法盐商，聚众闹事，阻挠盐政，左懋第可便宜行事！”
这不是商议，而是命令。
崇祯十五年时，朱慈烺就已经将盐政改革的具体方案和目标提出，到现在两年了，试行新盐政的长芦和山东，盐价下将三分之二，但两地交上来的盐税，却是翻了一番，而在扬州募款之时，朱慈烺更是扫平扬州八大盐商，惩治盐官和南京勋贵，整个两淮盐业的利益结构体，受到了重大打击。在领教了太子的手段，而太子现在又继位成为大明皇帝之后，盐商盐官应该没有胆子，抵制朝廷的新政了。
但朱慈烺还是不敢大意，因此在内阁督促之外，他决定任命左懋第为盐政钦差，专门到两淮督办此事。
有上一次失败的教训，又有两年的盐运使和盐场锻炼，知道其中的猫腻和利弊，左懋第这一次一定能很好的完成这个任务。
没有任何异议，面对威望正隆的新君，群臣都是行礼：“陛下英明~~”
诏书发出，天下人都知道了新君图治求强的急切之心。
……
第二日，户部郎中沈廷扬、左中允李明睿等一批朝中开明官员，联名上疏，请求开放海禁。
“请开市舶，易私贩为公贩，利国利民~”
消息一出，朝中立刻轰动。
海禁乃是大明朝的祖制，虽然隆庆开关开了一道缝，设了泉州月牙港，成为大明唯一的通商口岸，前年，为了因应战事，在隆武帝的努力下，朝廷海禁的大门，又稍微松动了一点，不过整体上，依然是封禁大于开放。
其中原因，不止是因为祖制，也不止是既得利益者的反对，就是那些心忧天下的清流，也存着大疑虑，担心一旦开放海禁，会惹来海外的红夷人，佛郎机人，致使原本安宁的大明东南出现动乱。
沈廷扬等人的奏疏送到通政使司，隆武帝阅罢，立刻令内阁和户部研议。
对于隆武帝的心思，内阁五辅都已经了解----和过往的内阁辅臣不同，现在的五辅，李邦华蒋德璟和袁继咸都是开明派，范景文略有保守，首辅周延儒则是战战兢兢，对隆武帝的心思不敢违抗，因此，只是一番简单的讨论，内阁就达成了一致。
三日后，午朝之上。
隆武帝清朗坚定的声音在殿中回荡。
“我朝初立之时，海上盗贼猖獗，更有张士诚余党滋扰，沿海不宁，因此，太祖高皇帝下令海禁，后随着倭寇之患，海禁政策愈加严格。”
“穆宗皇帝时，倭寇渐渐平息，体察沿海明清，朝廷遂开放福建漳州府月港，准许中外贸易进行。”
“到今日，已经快要八十年了。”
“这中间，不断有先进之士，提出全面开放海禁，准许百姓入海捕鱼，解决生计，又或者驾船出海，进行贸易，但朝廷一直都没有准许，担心的，就是海上的红夷人、弗朗机人。”
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