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江陵城中百姓在忧心忡忡中渡过，不知到底发生什么事，早上起来，看到城墙上张贴布告。
识字书生、读书人高声阅读。
连夜，顾雍把袁牧太守犯下与黄巾军勾结，强抢民女，强占百姓田地的事公布出来。
被抓捕归案的人的犯罪事实，一起张榜公布，把各种罄竹难书的罪责公开。
稳定城中百姓。
把接下来各种优惠百姓的方针政策宣布出来。
百姓看到镇南将军府、太守府的公告，一下子心安不少，也清楚府衙换人了。
城中百姓不仅民心安定，还兴奋无比。
百姓有出头之日了，秦琪主持荆州事务，夏口执行的政策会陆续实施。
秦琪主持夏口近一年时间，各种施政措施早传播开，特别是夏口地区的作物。
产量高得吓人，令其他地方百姓眼红。
现在好了，也可以种植高产农作物。
稳定民心，不引起动乱。
江陵郡据查，人口五十多万，与夏口城差不多，接下来，还会有大量难民过来。
现在问题是田地在大家族手中，府衙除抄家没收一些田地外，真没什么田地。
只要大家族不犯事，秦琪不会轻易动。
一旦逮到大家族有犯罪行为，会受到严厉制裁，没收田地在所难免。
说难听点，那些个大家族，那有不犯事的，只是多少而已、严重程度不同。
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