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罗凯见效果达到，便让折克隽将没打开的部分也打开，正副图的最左边，就像标尺一样也标着数字，罗凯指着图对仁宗说到，
“启禀皇上，这是臣在延州数月来，所话的西夏盐马价格走势图，您请看这高低不同的山峰，就是相对左边的价格，和下面月份的波动，从这图可看出，西夏主要对我国通商的最大的两种物资盐和马，在一年四季中的价格变化。”
罗凯这么一说，众人这才定睛望去，见图上山峰或高或地，也就是由于这高低错落，才让仁宗从远处看又似看山的感觉，嘲笑之声渐渐平息，多数官员也跟着仔细看这图，似乎也好像发现了什么玄机，
仁宗明白了最下面那行字的用意，他指着图中央问道：“这图中间部分是什么。”
罗凯环视了一下众人，此时众位官员的都收起了轻视的神情，等着罗凯回答仁宗的问题，罗凯这才说到：“这水是青海湖，西夏的青盐产于此，受季节影响，每年六到八月份是产盐期，从图上可见，产盐期及过后一两月，是青盐价格最低迷的时候，所以，到现在西夏的青盐还消耗不动的话，后面一段时间会更加影响销盐，这才是西夏人紧张的地方。”
仁宗一拍御座的扶手：“分析的好，只是为何将马画的如此大。”
此时包大人和王安石以及支持罗凯的官员，已经不紧张了，他们一边点头一般看着罗凯，
罗凯此时心中有底，他更加中气十足的说到：“西夏的党项马，也是西夏作为贩卖给我国的重要之物，但是西夏的马场就这么大，如果卖不出去，马多了就会去践踏良田，以此循环将导致粮食产减少，人心不稳，所以我有把握，让西夏送马减少马场负担。”
朝堂之上又是顿时一片赞叹，就连曾公亮也因为自己提议通商的建议感到高兴，本来三种主张，现在罗凯已经将两种归到了一类，
宰相韩琦想了半天，想找出点罗凯的漏洞，不然自己也没面子，他问道：“照王侍郎这么说，如果西夏人都不养马了，西夏也就没马送我国了。”
罗凯一笑心说：养马的牧民宁可低价买马，多半也不会杀马，更何况牧民不养马改种地也不得其要领，但是他还是要给韩琦一个台阶：“韩大人做了枢密使甚久，自是知道马匹在战场的重要，要是西夏人没有马，那我们就可大大方方，一步一步的占领西夏。”
赵曙见罗凯大局在握，干脆将他一军：“罗凯，你可敢立下军令状，出使西夏通商取马。”
罗凯哈哈一笑，他的字典里面，就没有“不敢”这两个字，
罗凯紫宸殿上立下军令状，将草拟好的通商细则上奏给了仁宗，其中包括建立榷场；有罗凯专门负责的茶场；还包括对于夏国商人不同品种商品的不同税率；另有规定盐商需用马匹交换入场资格，
仁宗一边看一边点头，心里却替罗凯捏把汗，要知道西夏人并不是那么好对付，看罢奏折仁宗环视大殿，人人哑口无言，再看罗凯，神态坦然自若，举止玉树临风，他身后的两名侍从也是威风凛凛，更是由衷的喜欢这个年轻人，他不由得看看赵曙，一副愁容弱不禁风，两下一对比，仁宗真恨罗凯并非皇家后裔，否则这是多么好的一个接班人，
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