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飞舟飞入天空，在天空中极速前行。
在飞舟上面，龙大海了解着关于湛蓝城的全部情况。
一座郡城，不仅仅是因为这里有一处四阶灵脉，这只是建立郡城的基础。
湛蓝城已经建城超过两万年，已经成为一处重要的修士居住的城市。
如今湛蓝城中，有超过三千万民众，面积更是广袤，足可以称为国家。
在其中，有着许多家族，有着许多门派，更有数个城中之城。
“真正了解了一座郡城，我才发现原来郡城如此广大，包含的各种事物，远超府城。”
可以这样理解郡城，这就是一个圈起来的小国家。
这还单单只湛蓝这座郡城，没有算上下属的那些府县城市。
如今湛蓝城孤零零，周围的小县城人员已经全部撤离。
这些小县城可抵抗不住海族的作乱。
“距离吉州附近有三座县城，除去县城，还有四座府城，不过其中大多不是郡城直属，有着府主守护。”
“这些城市，如今并不需要派遣人手守护，仙盟自有安排，为今便是镇守湛蓝，抵挡海族，然后在徐徐谋划失去的府县之地。”
“如此大的城市，有着十数万的普通民众成为了官吏，不过有着高俸禄和问心盘的存在，到是很少出现贪腐以及以权谋私的现象。”
修仙之人在这个世界上，就是特权阶层。
仙盟注意到这个问题，所以出台了一系列政策，仿制有些修士胡作非为。
其中最重要的便是牧农制，这种牧农制，对于手下的民众数量，有着严苛的要求，修士寻常也不会任意打杀。
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